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为调节国有大中型企业缴纳所得税后的留用利润，再从其生产经营所得和其他所得中集中一部分财政收入的一种形式。1983年第一步“利改税”时，国务院批转的《财政部关于国营企业利改税试行办法》中规定，凡有盈利的国营大。中型企业，均根据实现的利润，按55%的税率缴纳所得税，缴纳所得税后的利润，一部分上交国家，一部分按照国家核定的留利水平留给企业。上交国家的部分，可根据企业不同情况，分别采取递增包干上交。固定比例上交、定额包干上交和缴纳调节税的办法。
缴纳调节税的办法是：按企业应上缴国家的利润部分占实现利润的比例，确定调节税税率。在执行中，基数利润部分，按调节税税率缴纳;比上年增长利润部分，减征60%的调节税，调节税税率原则上以1982年的决算数字为准计算，逐级核定，落实到每个企业。从而确定了以企业应税所得额为计税依据，按每户不同的税率计算调节税的办法。这种办法与其他上交利润的形式相仿，不完全具备税收的特征。1984年第二步“利改税”时，基本上维持第一步“利改税”时的调节税征收办法，只是增长利润的减征比例，由60%提高为70%，增长利润的计算办法由环比改为定比，使企业从增长利润中能得到更多的好处。国务院于1984年9月18日发布的《国营企业调节税征收方法》中作了具体规定。国营企业调节税的纳税人是实行独立经济核算的国营企业。为了有利于搞活国营小型企业，体现对小型企业放宽的政策精神，小型企业在缴纳所得税和承包费后，自负盈亏，不缴纳调节税。国营企业调节税的税率，由财政部门同企业主管部门核定。各省、自治区、直辖市财税部门核给企业的调节税税率，要汇总报财政部批准。在1994年税制改革中，为了增强企业实力，为企业实现税后还贷创造条件，正式取消了国营企业调节税。
