【www.zzftf.com--实习报告】
去年国务院发展研究中心曾发布报告称，中国已经制定征收汽车燃油税的方案，并将择机在全国公布推行，由此拉开了社会各界对燃油税的“望眼欲穿”。
一般来讲，以燃油税取代养路费将直接降低油耗，使小排量车、柴油轿车得到私人购车者的青睐，而且将会出现更多使用柴油发动机的货车、中巴等。但这明显利好、引发产业链中各个环节大力关注的税改，却再次随着交通部下发的一份文件而无限拖延下去。
近日交通部向全国各级交通部门下发了征收2007年的公路养路费的通知，这就意味着公路养路费改燃油税的政策又将拖到明年以后。据有关人士称，此前定下的燃油税框架很可能要全部重新调整，预计要到2009年左右才能再次推出。分析认为，燃油税已被列入了“十一五”期间税制改革的重点，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，就提到要调整和完善资源税，实施燃油税，稳步推行物业税。这说明燃油税最迟也只能拖到2010年的最后一刻。而到底会拖到哪个时候，取决于新方案的何时出台，但更大程度上看来取决于有关部门养路费收取的何时终止。
各地煤化工投资过热都在钻政策的空子
国家发改委日前结束了对山西、陕西、内蒙古等省区的煤化工调研。调研发现，煤化工行业仍存在严重的产能过剩。目前在建煤化工项目30项，总投资800多亿元，新增生产能力为甲醇850万吨，二甲醚90万吨，烯烃100万吨，煤制油124万吨。已备案的甲醇项目3400万吨，烯烃300万吨，煤制油300万吨。因此，调查组最后得出的结论是：尽快发布《煤化工产业政策》。
亚博分析：近期，由于国际市场油价高企，激发了富煤地区发展煤化工产业的积极性。因此，有些地区不顾技术、市场、资源、生态、环境等方面的条件盲目规划，已经造成局部地区出现“规划过热”迹象。这在很大程度上与相关政策所存在的“真空现象”有关。一方面，由于煤化工行业属于新兴产业，国家还没有规划的时候，很多项目及已经准备上马，根本不给政策留足时间。另一方面，由于油价的处于高位运行，煤化工项目的远期利益又让监管机关产生了麻痹思想。值得庆幸的是，由于煤化工项目投资大，技术复杂，对资源、环境等要求较高，建设周期长，实际开工建设的大型煤化工项目并不多，大部分项目尚在规划研究阶段。这也给政策的出台留下了一点空间。
取消加油站数量限制并不等于给民营油企最终松绑
有迹象显示，下月即将出台的《成品油批发企业管理技术规范》，将取消关于成品油批发企业加油站数量的门槛，这意味着原先套在民营石油企业脖子上的枷锁将被解开。一直以来，民营石油企业用“没有国民待遇”来自嘲在行业中的处境。就在去年6月，商务部规定成品油批发企业必须注册资金在1000万元以上、拥有4000立方米以上的成品油油库和自有铁路专线，并拥有30座以上自有或控股加油站。
正是由于绝大多数民营企业都达不到30座加油站的门槛，征求意见稿引起广泛争议，代表民营石油企业利益的国内三大石油商会曾数次向商务部“上书”。在听取商会和民营企业意见的基础上，商务部很快就将加油站数量的指标降到10座。本次则干脆取消相关的限制。随着石油流通的进一步放开，民营石油企业只能说是得到了政府最起码的认可。而民营油企在产业政策的其他方面、竞争实力、竞争大环境等方面受到的束缚还很多很长。
